國家質(zhì)檢總局日前在安徽蕪湖發(fā)布了2013年全國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)督抽查結(jié)果。根據(jù)調(diào)查,2013年我國電線電纜產(chǎn)品批次合格率為89.1%,產(chǎn)品質(zhì)量有所提升,但整體水平仍然不高。
國家質(zhì)檢總局副局長魏傳忠指出,“近年來電線電纜抽查合格率始終在90%左右徘徊,10%的不合格產(chǎn)品帶來很大的質(zhì)量安全風(fēng)險和質(zhì)量效益損失。特別是交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜等品種的質(zhì)量問題仍然十分突出,絕緣、高溫等一些關(guān)鍵性能指標還存在比較嚴重的安全隱患。”
下一步,質(zhì)檢總局將加大標準修訂力度,加強生產(chǎn)許可、“3C”認證制度的準入把關(guān)和政策約束作用。對此,江蘇上上電纜集團有限公司董事長丁山華建議,“有必要建立統(tǒng)一、有效的產(chǎn)品認證監(jiān)管機制、互認機制,既將監(jiān)管落到實處,又減輕了企業(yè)負擔。”
嚴格源頭準入
魏傳忠在會上指出,“近幾年電線電纜質(zhì)量提升取得的成績值得肯定,但也必須清醒地認識到電線電纜的質(zhì)量形勢仍不容樂觀,質(zhì)量提升工作仍任重道遠。”
目前,電線電纜產(chǎn)業(yè)總體上還處于以量取勝的發(fā)展階段,以質(zhì)取勝的發(fā)展理念和價值追求還沒有在全行業(yè)得到普遍認同。這就導(dǎo)致行業(yè)總體科研投入不足,高素質(zhì)人才匱乏,技術(shù)創(chuàng)新能力還比較弱,航空航天等高端產(chǎn)品仍主要依賴進口。隨著經(jīng)濟發(fā)展由高速向中高速轉(zhuǎn)換,作為工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)的電線電纜產(chǎn)業(yè),很大程度上將受到市場需求不足的影響。特別是長期存在的產(chǎn)能過剩矛盾將會導(dǎo)致市場競爭加劇。在此形勢下,偷工減料、以次充好、低價低質(zhì)競爭、蓄意逃避監(jiān)管,以犧牲質(zhì)量“謀求”市場利益的誘因仍然存在,直接影響了電線電纜質(zhì)量的提升。
數(shù)據(jù)顯示,電線電纜行業(yè)增長速度由過去的兩位數(shù)下滑進入個位數(shù)增長區(qū)間。截至2013年7月,行業(yè)虧損企業(yè)達664家,虧損面16.8%,虧損總額20.2億元。
針對現(xiàn)狀,魏傳忠提出,“將加大標準修訂力度,進一步加強生產(chǎn)許可、“3C”認證制度的準入把關(guān)和政策約束作用,嚴格源頭準入、證后監(jiān)督、違規(guī)退出。”未來,質(zhì)檢總局繼續(xù)將電線電纜作為監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)督重點產(chǎn)品,保持對質(zhì)量問題突出的重點品種、重點企業(yè)和重點區(qū)域的連續(xù)跟蹤抽查。全面落實對電線電纜企業(yè)的分類監(jiān)管措施,對不同類別企業(yè)落實差別化監(jiān)管措施。保持打擊質(zhì)量違法行為的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊無證生產(chǎn)、低標生產(chǎn)、制售假冒偽劣、不符合強制性標準等質(zhì)量違法行為。
同時,質(zhì)檢總局還將積極支持國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等主要用戶建立實施有利于質(zhì)量提升的招投標機制,使不合格產(chǎn)品和不誠信企業(yè)難以競標、不能中標。
丁山華從生產(chǎn)企業(yè)的角度指出,目前電線電纜行業(yè)認證名目繁多,有電能認證、煤安認證、消防認證、通信進入證等,甚至還有“漁檢”證書,企業(yè)應(yīng)接不暇。政府部門應(yīng)該規(guī)范和減少各類許可、認證、入網(wǎng)證書。“有必要建立統(tǒng)一、有效的產(chǎn)品認證監(jiān)管機制、互認機制,既將監(jiān)管落到實處,又減輕了企業(yè)負擔。”
同時,丁山華還認為,目前不少國內(nèi)原材料廠商質(zhì)量保證能力差,產(chǎn)品質(zhì)量波動大,成為電纜生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量提升的瓶頸,因此政府須采取措施加強對原材料廠商的監(jiān)管,才能為生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品檔次提供有力支撐。 中國電器工業(yè)協(xié)會
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從60%到88%
電線電纜廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟的各個方面,被譽為國民經(jīng)濟的“血管”和“神經(jīng)”。在我國,電線電纜行業(yè)是僅次于汽車整車制造業(yè)的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品品種滿足率和國內(nèi)市場占有率超過90%。但電線電纜產(chǎn)品的質(zhì)量狀況卻一度讓人憂心忡忡。
魏傳忠表示,為了整頓這個關(guān)乎國計民生的行業(yè),國家質(zhì)檢總局在2010年吹響了電線電纜質(zhì)量提升的號角,并決定用三年時間實現(xiàn)質(zhì)量“三步走”戰(zhàn)略。
2010年10月到2011年10月,全國質(zhì)檢系統(tǒng)組織開展電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項整治,嚴厲查處了一批質(zhì)量違法行為和違法企業(yè)。2011年11月到2012年11月,質(zhì)檢總局、工信部、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司6部門召開全國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作會議,建立了電線電纜質(zhì)量提升聯(lián)合工作機制,制定實施《關(guān)于促進電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見》。以2012年11月舉辦首屆中國電線電纜博覽會暨質(zhì)量峰會為契機,質(zhì)量提升行動的廣度和深度進一步拓寬。
據(jù)了解,三年來,質(zhì)檢總局共查辦制售假冒偽劣電線電纜案件1042起,查獲假冒偽劣電線電纜貨值7380萬元,其中貨值100萬元以上案件7起,移送公安機關(guān)處理22起。三年來,部門聯(lián)新機制也取得了不菲成績。質(zhì)檢部門加強了生產(chǎn)許可,加大對獲證企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴格認證制度,規(guī)范出口電線電纜企業(yè)生產(chǎn)行為;工信部加大了對電線電纜企業(yè)聯(lián)合重組的政策扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)力度,提升產(chǎn)品技術(shù)水平和附加值,加快促進產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進行業(yè)不斷向優(yōu)勢企業(yè)集中。
根據(jù)2011年和2012年的兩次抽查,以及2012年度國家聯(lián)動監(jiān)督抽查結(jié)果,全國電力電纜產(chǎn)品合格率平均水平從以前的60%提升到了88%以上。另據(jù)國家工商總局通報顯示,2012年流通領(lǐng)域電線電纜監(jiān)測合格率較2011年提高25.8%。
在2012年的基礎(chǔ)上,2013年電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升。據(jù)抽查,全國11個省(自治區(qū))1538家企業(yè)生產(chǎn)的2233批次產(chǎn)品中有1990批次產(chǎn)品合格,批次合格率為89.1%。目前,質(zhì)檢部門已對243批次不合格產(chǎn)品所屬的177家企業(yè)下達責令整改通知書,其中11家已經(jīng)被依法關(guān)停或停產(chǎn)停業(yè)。
本文詞匯:CPG減速電機|減速電機廠家|
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